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El centenario de la Constitución

Alejandro Mungarro Daniels
Viernes 03 de Febrero de 2017
 

La Constitución mexicana está próxima a cumplir cien años.

 Fue promulgada por el presidente Venustiano Carranza, el 5 de Febrero de 1917 entrando en vigor el 1 de mayo de ese mismo año. Nace como consecuencia de las fuertes críticas a la constitución de 1857, así como  consecuencia del movimiento armado de 1910.

La Constitución actual tiene que ver con varios principios y decisiones políticas que en México se han suscitado y que se plasmaron en diferentes constituciones como la constitución de 1824 que sirvió  para organizar  políticamente al estado mexicano, luego también la constitución de 1857 que nace como consecuencia de la reforma y del triunfo de los liberales sobre los conservadores.

Pero además de estas, existen otros antecedentes, unos que se aplicaron  por el valor doctrinario de estos y otros por su aplicación real.

Tenemos por ejemplo La Constitución de Cádiz o Constitución Española, Sentimientos de la Nación, Documento de José María Morelos, las Siete Leyes o Constitución de 1836, entre otras.

De La Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1857 se planteó retomar el espíritu liberal, pero para esto se tendrían que incluir  aspectos que plasmaran los temas sociales por los que se habían hecho eco en la Revolución. 

En la Nueva Constitución se manifiesta que la forma de Gobierno seguiría siendo el Republicano, refiriéndose la división de poderes, en Ejecutivo,( se deposita en un solo hombre, denominado Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, quien tiene que ser electo), Legislativo (Congreso General, dividido en Cámara De Diputados y Cámara de Senadores) y Judicial, (Suprema Corte de Justicia, Tribuna Electoral, Tribunales colegiados y Unitarios de Circuito y en Juzgados de Distrito), ratificándose el principio de No Reelección, creándose también el Municipio Libre.

Cuenta con 136 artículos y 19 transitorios, divididos en 9 títulos, siendo el primero que se refiere los Derechos Humanos y las garantías individuales, el resto definen la estructura del Estado Mexicano.

En esta constitución se plasman  los artículos del orden social mas importante como son el artículo 3º,27º y 123. En los que se establecieron el derecho a la educación, los derechos agrarios y los derechos laborales.

 A lo largo de estos cien años la Constitución ha tenido varias cambios o modificaciones unos de transcendencia enorme y otros no tanto, como por ejemplo la reforma echa en 1953 que otorgó el voto a las mujeres.

Durante el gobierno del Presidente Álvaro Obregón que gobernó de 1920 a 1924, se le hicieron los primeros cambios a la Constitución, tratándose del  artículo 14 y del 73 y para 1924 al termino de su gestión, se habían  realizado las primeras 8 reformas.

La primera reforma fue sobre el artículo 73 en 1921 y a la fecha es el que más se ha modificado, con más de 70.

Los artículos 82 y 83 fueron modificados en el siguiente periodo, gobernados por Plutarco Elías Calles, fueron modificados para permitir la reelección de Álvaro Obregón y que el periodo de gobierno presidencial fuera de seis años. El General Lázaro Cárdenas fue el primer Presidente de la República  por periodo de seis años.

En octubre de 1926 se reforma el art. 83 en el sentido de que el presidente en turno podrá ser electo nuevamente presidente pasando un periodo de Gobierno. Esto con dedicatoria a Álvaro Obregón

En Diciembre de 1932 Nuevamente se reforma volviendo otra vez al pronunciamiento de que el  ciudadano que haya ocupado el cargo de Presidente de la República electo popularmente, no podrá volver en ningún caso volver a ocupar este cargo.

Durante estos cien años de vigencia de la constitución solo 20 artículos no han sufrido ninguna modificación.

En total en los cien años de vigencia de la constitución de 1917, se le han hecho alrededor de 700 reformas:

Los presidentes que más reformas tuvieron fueron:

Felipe Calderón tuvo en su mandato 110 reformas en 85 artículos.

Ernesto Cedillo Tuvo reformas en 77 artículos.

Miguel de La Madrid Hurtado Reformó 66 artículos

El presidente que menos reformas hizo fue Adolfo Ruiz Cotines con dos.

Con Carlos Salinas se dieron 55 reformas.

Quizá  una de las reformas que hacen historia en el mandato de Salinas de Gortari es la reforma al artículo 27 con el que se da el principio del fin a la propiedad social de la tierra.

Enrique Peña Nieto durante su campaña presidencial manifestó que su proyecto nacional estaría enfocado en 11 reformas estructurales con las cuales transformaría el país. 

.De las reformas planteada por Peña Nieto, La educativa, ha contado con bastante resistencia, pero si esta ha contado con fuerte resistencia, la Reforma Energética si ha contado con fuerte desavenencia en todos los ambitos.

Quizá Peña Nieto pase a la historia  como el que más reformas haga a la Constitución, pues tan solo en la reforma política de la ciudad de Medio se hicieron 54, aunque la mayoría de ellas son de nomenclatura.

De las otras reformas que impulsó se consideran también, la reforma 

Hacendaria, Financiera, Nueva Ley del Amparo, Código Nacional de  

Procedimientos Penales y la Reforma Política

Los artículos que más se han modificado son:

Articulo 73 con 71 reformas le siguen los artículos 72,123,27,74,89, 107, 115,4,79,94,76 y el 97

Los articulo sociales:3º, se ha modificado en 9 ocasiones, articulo 27 se ha modificado en 19 veces y articulo 123 se le ha modificado en 24 ocasiones.

Indudablemente que todos los artículos plasmados en la constitución son de suma importancia, así, cada presiente de la República ha buscado   reformar los que más le convienen o las que más le incomodan o las que a su juicio tiene que hacerlo para el bien de la Nación.

Así, El presidente  Álvaro Obregón fue quien rasgo primero la Constitución, luego durante el gobierno de Plutarco Elías Calles se modifica el art. 73 para  dar lugar a que el General Álvaro Obregón pudiera ser candidato a la presidencia de la República por segunda ocasión, es decir, ser reelegido a sabiendas que unos de los principios de la Revolución Mexicana y  mandatados en la constituían de 1917 se trataba de eso presamente. No Reelección.

Con tantas reformas que ha tenido la Constitución bien podría decirse  que han quedado muy lejos, los principios  fundamentales de algunos artículos  como los que tratan de La educación, Tenencia de la tierra y del principio que impulsara fuertemente Francisco I. Madero, “Sufragio Efectivo y No Reelección”. Puesto que mucho ha cambiado en lo referente a la propiedad de  bienes nacionales y lo que se refiere a las relaciones laborales, donde se ha sufrido  grandes cambios, la mayor parte en perjuicio de la clase trabajadora.

Sin embargo, pese al gran numero de Reformas, lo trascendental de esta, es  que se sigue respetando el espíritu original, es decir la división de poderes. Plasmado en el artículo 49 establece que el supremo poder de la federación se divide en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.

Muchos  cambios son los que ha habido en el contenido de la Constitución Mexicana, quizá la actividad legislativa sea eficiente, a saber de algunos abogados constitucionalistas, estos cambios como es natural benefician a unos y perjudican a los demás.

Ejemplo: El voto de la mujer, Salinas sentó las bases para acabar con el ejido, esto  perjudicó a la clase campesina y benefició a otros clases o sectores de la sociedad, en cuanto a la ley laboral, es mucho, según especialistas lo que ha perdido la clase trabajadora, para dar paso a ganancia de la clase patronal, en el aspecto político, los legisladores ya no tendrán que andar brincando de una cámara a otra para seguir en el ámbito legislativo, es decir ya podrán ser reelegidos o al menos intentar hacerlo, para permanecer mas de una vez ya sea en la cámara de diputados o de senadores.

Hay quienes piensan que los poderes Legislativo y Judicial pudieran minimizar al Ejecutivo. Otros opinan que ya se está dando.


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